宅基地使用权可以继承吗

当年，父亲以一户三人名义申请了宅基地建房，随后家中再生一个儿子。小儿子因结婚另行申请了宅基地建房，大儿子也将房屋拆除，在原宅基地上建了新房。数年后，大儿子居住房屋拆迁，获得了拆迁补偿款10万余元和宅基地使用权补偿款36万余元。小儿子觉得自己有权继承父亲财产，于是要求从中分利。不过，法院却判决小儿子不享有宅基地补偿款的分割权。这是怎么回事?

案例回顾：弟弟要求分割宅基地补偿款

1981 年2月，黄某以一户三人(黄某与妻子张某、大儿子)名义申请了宅基地建房。同年12月，小儿子出生。2002年大儿子结婚，黄某因车祸去世。2003年，小儿子因结婚另行申请了宅基地建房，大儿子也将房屋拆除，在原宅基地上建了新房，张某随大儿子居住。2004年，大儿子居住房屋拆迁，获得了拆迁补偿款 10万余元和宅基地使用权补偿款36万余元。小儿子得知后，认为宅基地补偿款属于申请宅基时的黄某、张某和大儿子共同所有，三人应各享有12万余元。父亲黄某已经去世，其享有的12万余元应作为父亲的遗产由母亲、哥哥和自己共同继承。大儿子反对，兄弟双方对簿公堂。

法院判决：宅基地使用权因死亡而消失

法院审理后认为，宅基地使用权是宅基地补偿款的发生原因，明确了宅基地使用权的主体即明确了宅基地补偿款的所有者。宅基地使用权作为一项特殊的用益物权，与农民个人的集体经济组织成员资格紧密相关，因出生而获得(但并不一定实际享有)，因死亡而消灭。黄某于2002年因车祸死亡，自然失去其集体经济组织成员的资格，不再是宅基地使用权的主体，宅基地补偿款当然也无权享有。小儿子要求分割宅基地补偿款的诉请于法无据，判决驳回。

周森法官说法：宅基地使用权不能作为“个人财产”被继承

本案从表面上看，争议标的是宅基地补偿款，实质是对宅基地使用权归属的争议。宅基地使用权是宅基地补偿款的发生原因，明确了宅基地使用权的主体即明确了宅基地补偿款的所有者。我国继承法第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。”

而宅基地使用权是不能作为“个人财产”被继承的。理由是：

一、从宅基地使用权的外部关系来看，其是一项特殊的用益物权，是特殊的财产。宅基地使用权为保障农民“居者有其房”而设立，具有社会保障职能，不应作为遗产继承。如果允许继承，将导致宅基地无限扩大。因此，土地管理法规定村民一户只能拥有一处宅基地。

二、从宅基地使用权的内部关系来看，属于家庭共同共有，不是被继承人的个人财产，不能作为遗产继承。宅基地使用权是家庭共同共有财产，与家庭关系密切相连。按照共同共有的法理，家庭成员对宅基地使用权享有平等的权利、承担平等的义务，家庭成员之间不产生份额的问题。在家庭关系存续期间，家庭成员不得请求分割，只要家庭关系存在，宅基地使用权的共同共有关系就存在。家庭个别成员的死亡，并没有导致家庭关系的消亡，也就不会产生宅基地使用权的分割问题，无法形成死亡人对宅基地使用权的个人份额。

也就是说，“被继承人”死亡前，宅基地使用权并非其个人财产;“被继承人”死亡后，家庭关系仍然存在，宅基地使用权没有分割，仍然是家庭共同共有财产而非“被继承人”的个人财产。既然宅基地使用权并非个人财产，自然不能作为遗产继承。

当然，农村宅基地使用权不能作为遗产继承是仅就一般情况而言。但是，在特殊的情况下，如由于“地随房走”的原则，继承人对宅基地上所建造房屋的继承将导致对宅基地的继承。